金(jīn)融界5月8日(rì)消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪(jì)机构(gòu)备案制(zhì)度。全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)实名登记。经纪(jì)服务(wù)内容由基本服(fú)务和(hé)延伸服(fú)务组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台不得干(gàn)预(yù)经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产(chǎn)建设(shè)兵(bīng)团住(zhù)房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局(jú)）、市(shì)场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年(nián)来(lái)，部分房地(dì)产经(jīn50g是几两 50g是一两吗g)纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息等(děng)问题，加重交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务(wù)，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房(fáng)地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实(shí)房地产经纪(jì)机构备案制度。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经(jīng)纪(jì)服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登(dēng)记(jì)的工(gōng)作牌、信息(50g是几两 50g是一两吗xī)卡等，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务(wù)由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务是房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)为促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子必(bì)要(yào)服(fú)务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理不动产登记等。延(yán)伸(shēn)服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托(tuō)提供的(de)代办贷款等额外服务(wù)，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提(tí)供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场所或(huò)渠道，公示(shì)服务项目(mù)、服(fú)务内容和(hé)收(shōu)费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的基本服务和延伸(shēn)服务(wù)，应当(dāng)分别明(míng)确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明(míng)收费(fèi)标准、收(shōu)费金额(é)，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地(dì)位的房(fáng)地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得强制要求加(jiā)入平(píng)台的(de)房(fáng)地产经纪机构实(shí)行统一的经纪服(fú)务收(shōu)费50g是几两 50g是一两吗标准，不得干(gàn)预(yù)房(fáng)地(dì)产经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断(duàn)行(xíng)为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服(fú)务合同示(shì)范文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方(fāng)便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房(fáng)屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信(xìn)息保护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员不得非法收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信息，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人(rén)个(gè)人(rén)信息(xī)。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客(kè)户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事(shì)人同意(yì)，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息或(huò)拨打商(shāng)业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的房源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过(guò)房屋交易管理服(fú)务平台向交易当事(shì)人提(tí)供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除交易(yì)当事人提出(chū)明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入资金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪服(fú)务纳入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容，会同有关部(bù)门依(yī)法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管(guǎn)等(děng)部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国家(jiā)企业信用信息公示(shì)系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规(guī)行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务(wù)标准和执业规则(zé)，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员依(yī)法合(hé)规(guī)经营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等(děng)情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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